Click to listen highlighted text! Powered By GSpeech

Номер телефона

(831 44) 6-52-98

JA Alumni

Responsive Joomla template for Universities and colleges

Основные положения учетной политики для целей бюджетного учета 

I. Нормативная база 

Бухгалтерский учет в Государственном казенном учреждении Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Балахнинского района» (далее – Учреждение) ведется в соответствии с:

  • Бюджетным кодексом Российской Федерации;
  • Налоговым кодексом Российской Федерации;
  • Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011г. №402-ФЗ (далее – Закон 402-ФЗ);
  • Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция 157н);
  • Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010г. №162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
  • Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018г. №132н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
  • Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017г. №209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
  • Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ 52н);
  • федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. №256н Стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности», №257н Стандарт «Основные средства», №258н Стандарт «Аренда», №259н Стандарт «Обесценение активов», № 260н Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», от 30.12.2017г. №274н «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», №275н «События после отчетной даты», №278н «Отчет о движении денежных средств», от 27.02.2018г. №32н «Доходы».

II. Организационный раздел учетной политики

Ответственность за организацию бухгалтерского учета в Учреждении и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, несет руководитель в лице директора (п.1 ст.7 Закона 402-ФЗ).

Ведение бухгалтерского учета в Учреждении осуществляется главным бухгалтером (п.3 ст.7 Закона 402-ФЗ) и специалистами отдела бухгалтерского учета и контроля (далее – Отдел).

Отдел обеспечивает формирование достоверной информации о наличии государственного имущества, его использовании, о принятых им обязательствах, полученных финансовых результатах.

Принятая Учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (п.5 Закона 402-ФЗ).

Изменение Учетной политики производится в следующих случаях (п.6 Закона 402-ФЗ):

  • при изменении требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными или отраслевыми стандартами;
  • при разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
  • в случае существенного изменения условий деятельности Учреждения, включая реорганизацию, изменение возложенных на него полномочий или выполняемых функций.

При внесении изменений в Учетную политику главный бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности Учреждения и движение его денежных средств, на основе своего профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в пояснении к отчетности информации о существенных ошибках.

Учреждение публикует основные положения Учетной политики на своем официальном сайте.

1. Ведение бухгалтерского учета 

Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с планом счетов бюджетного учета.

С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи Отдел осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

  • система электронного документооборота с органами казначейства;
  • передача бухгалтерской отчетности в министерство социальной политики Нижегородской области;
  • передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам и страховым взносам в инспекцию Федеральной налоговой службы;
  • передача сведений о застрахованных лицах в отделение Пенсионного фонда России;
  • передача в Фонд социального страхования сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на рождение ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет;
  • передача отчетности в Фонд социального страхования;
  • передача отчетности в органы статистики Российской Федерации;
  • передача электронных реестров в кредитные организации;
  • размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте www.bus.gov.ru.

2. Рабочий план счетов 

В соответствии с пунктом 19 Стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» в Учреждении разрабатывается рабочий план счетов бухгалтерского учета на текущий финансовый год.

Учреждение при осуществлении своей деятельности применяет следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

«1» - деятельность, осуществляемая за счет средств бюджета;

«3» - средства во временном распоряжении.

3. Первичные документы

Объекты бухгалтерского учета, а также изменяющиеся факты хозяйственной деятельности отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов.

Первичные учетные документы составляются в момент совершения фактов хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после окончания факта хозяйственной жизни и применяются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Первичные учетные документы принимаются к бухгалтерскому учету при условии отражения в них всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа, и при наличии на документе подписи директора или уполномоченного им на то лица. Документы, которыми оформляются факты хозяйственной жизни с денежными средствами, принимаются к отражению в бухгалтерском учете только при наличии на документе разрешительной подписи директора или уполномоченных им на то лиц.

При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются самостоятельно разработанные формы.

4.Способ обработки информации 

Учетные регистры формируются автоматизированным способом по каждому из участков ведения бухгалтерского учета согласно перечню регистров бухгалтерского учета.

Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. В регистрах бухгалтерского учета не допускаются исправления, не санкционированными лицами, ответственными за ведение указанного регистра.

Регистры бухгалтерского учета подписываются лицом, ответственным за его формирование. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета, а также ответственность за состояние соответствующего участка бухгалтерского учета, достоверность показателей бюджетной отчетности обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.

5. Отчетность

Состав бюджетной (бухгалтерской) отчетности устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Формирование консолидированной отчетности осуществляется на основании данных бюджетной (бухгалтерской) отчетности, полученной от государственных казенных (бюджетных) учреждений Балахнинского района по результатам проверки отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленными нормативно-правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Учреждение обеспечивает хранение бюджетной (бухгалтерской) отчетности в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, за который она составлена.

 6.Ведение кассовых операций 

В соответствии с Указаниями Банка России от 11.03.2014г. №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» ответственным лицом по ведению кассовых операций является специалист отдела бухгалтерского учета и контроля Учреждения, назначенный приказом директора.

Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается отдельным приказом директора на соответствующий год.

Порядок учета, использования, хранения и уничтожения печатей и штампов установлен приказом Учреждения.

7. Порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля 

Внутренний финансовый контроль в Учреждении осуществляют:

  1. должностные лица;
  2. постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

Внутренний финансовый контроль в Учреждении осуществляется в следующих видах:

  1. предварительный контроль - мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение ошибок до совершения факта хозяйственной деятельности;
  2. последующий контроль - мероприятия, направленные на выявление ошибок по итогам совершения факта хозяйственной деятельности.

К мероприятиям предварительного контроля относятся:

  • проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота;
  • контроль за приемом обязательств в пределах сметы расходов;
  • проверка экономической целесообразности проектов заключаемых контрактов и договоров;
  • проверка бухгалтерской, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до ее подписания.

К мероприятиям последующего контроля относятся:

  • анализ исполнения плановых документов;
  • контроль за эффективным использованием материальных ценностей и иного имущества Учреждения;
  • проверка достоверности отражения фактов хозяйственной жизни;
  • проверка своевременности и достоверности бюджетной (бухгалтерской), финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности;
  • анализ результатов, выявленных проверками нарушений норм законодательства, и в пределах своей компетенции принятие мер по их устранению;
  • инвентаризация имущества и всех видов финансовых обязательств.

Ежегодно в Учреждении утверждается план проверок на текущий год.

8.Порядок проведения инвентаризации 

В соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995г. №49 и в целях обеспечения сохранности материальных ценностей и достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводить инвентаризацию ежегодно перед составлением годовой отчетности.

Кроме того, проведение инвентаризации обязательно:

  • при смене материально-ответственных лиц;
  • при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
  • в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
  • внезапной инвентаризации кассы и материальных запасов по приказу директора учреждения;
  • при реорганизации или ликвидации организации;
  • в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. В этих случаях инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отдельным приказом директора.

При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

Результаты инвентаризации оформляются в инвентаризационные описи (сличительные ведомости). Результаты инвентаризации имущества и финансовых обязательств отражаются в учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета подлежат отражению в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.

В ходе инвентаризации нефинансовых активов, кроме фактического наличия объектов нефинансовых активов, определяется физическое состояние объектов: рабочее, поломка, порча, эксплуатируются ли они по назначению. Данные об эксплуатации и физическом состоянии объектов отражаются в инвентаризационной описи.

Графы 8, 9 инвентаризационной описи по основным средствам заполняются следующим образом:

В графе 8 «Статус объекта учета» указываются коды статусов:

11 - в эксплуатации;

12 - требуется ремонт;

13 - находится на консервации;

14 - требуется модернизация;

15 - требуется реконструкция;

16 - не соответствует требованиям эксплуатации;

17 - не введен в эксплуатацию.

В графе 9 «Целевая функция актива» указываются коды функции:

11 - продолжить эксплуатацию;

12 - ремонт;

13 - консервация;

14 - модернизация, дооборудование;

15 - реконструкция;

16 - списание;

17 - утилизация.

Графы 8, 9 инвентаризационной описи по материальным запасам заполняются следующим образом:

В графе 8 «Статус объекта учета» указываются коды статусов:

51 - для использования;

52 - в запасе для хранения;

53 - ненадлежащего качества;

54 - поврежден;

55 - истек срок хранения.

В графе 9 «Целевая функция актива» указываются коды функции:

51 - использовать;

52 - продолжить хранение;

53 - списать;

54 - отремонтировать.

9. Хранение документов бухгалтерского учета 

Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерская отчетность брошюруются в Отделе по участкам учета в хронологическом порядке. Выходные формы документов хранятся отдельно по каждому разделу учета. При хранении первичных документов, регистров бухгалтерского учета должна обеспечиваться защита их данных от несанкционированных исправлений.

Сроки хранения отдельных документов установлены номенклатурой дел Учреждения в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010г. №558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», но не менее пяти лет.

10. Правила документооборота и технология обработки учетной информации 

Документооборот и технология обработки учетной информации регламентируется Федеральным законом от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Минфином СССР 29.07.1983г. №105.

Документирование фактов хозяйственной жизни ведется на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык. В случаи необходимости построчного перевода документа возможно обращение в специализированную организацию.

Первичные учетные документы, поступившие в Отдел более поздней датой, чем дата их выставления, и по которым не создавался соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются в учете в следующем порядке:

  1. при поступлении документов более поздней датой в этом же месяце факт хозяйственной жизни отражается в учете - датой выставления документа.
  2. при поступлении документов в начале месяца, следующего за отчетным (до закрытия месяца), факт хозяйственной жизни отражается в учете датой выставления документа;
  3. при поступлении документов в следующем месяце после даты закрытия месяца факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа);
  4. при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) до представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются последним днем отчетного периода;
  5. при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) после представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа).

11. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене директора и (или) главного бухгалтера 

При смене директора и (или) главного бухгалтера (далее - увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел, новому должностному лицу (далее - должностное лицо) передать документы бухгалтерского учета.

Передача бухгалтерских документов проводится на основании приказа директора Учреждения или уполномоченного им на то лица.

Передача документов бухгалтерского учета осуществляется при участии комиссии, создаваемой в Учреждении. Состав комиссии утверждается приказом Учреждения.

Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи бухгалтерских документов (далее - акт). К акту прилагается перечень передаваемых документов. Акт должен полностью отражать все существенные недостатки и нарушения в организации бухгалтерского учета. Акт подписывается увольняемым лицом, должностным лицом, членами комиссии. При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передачи бухгалтерских документов.

При приеме-передачи бухгалтерских документов передаются следующие документы:

  • Учетная политика со всеми приложениями;
  • квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы;
  • налоговые декларации, статистические отчеты;
  • по планированию, в том числе бюджетная смета Учреждения;
  • бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги, оборотные ведомости, журналы операций, карточки;
  • о задолженности учреждения;
  • о состоянии лицевых счетов учреждения;
  • по учету заработной платы и по персонифицированному учету;
  • по кассе: кассовая книга, журналы, расходные и приходные кассовые ордера, денежные документы;
  • акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии кассы и скрепленный подписью главного бухгалтера;
  • учредительные документы и свидетельства: постановка на учет, присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды;
  • о транспортном средстве Учреждения, паспорт транспортного средства;
  • акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств с приложением инвентаризационных описей, акты проверки кассы;
  • акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской и кредиторской задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой сумме;
  • акты ревизий и проверок;
  • материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;
  • бланки строгой отчетности;
  • иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности Учреждения.

При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам акта должностное лицо излагает их в письменной форме в присутствии комиссии. Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой «Замечания прилагаются». Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.

Акт оформляется в последний рабочий день увольняемого лица.

Акт составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр - директору, если увольняется главный бухгалтер, 2-й экземпляр - увольняемому лицу, 3-й экземпляр - должностному лицу.

12. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов 

Перечень лиц, имеющих право подписи денежных и расчетных финансовых и кредитных обязательств, бухгалтерской отчетности:

За руководителя –

Директор

Заместитель директора

За главного бухгалтера -

 Главный бухгалтер

Начальник отдела бухгалтерского учета и контроля

III. Методологический раздел учетной политики

1. Учет подотчетных средств 

Командировочные расходы принимаются к учету в полной сумме фактически произведенных расходов, на основании подтверждающих документов, оформленных в установленном порядке, суточные в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым по возвращении из служебной командировки.

При приобретении работником билетов  в бездокументарной форме (электронный билет), оправдательным документом, подтверждающим расходы на приобретение билета, является маршрутная квитанция электронного билета и оригиналы посадочных талонов.

Учреждение возмещает командированному сотруднику расходы, связанные с проездом к месту командировки и обратно, в пределах стоимости проезда, подтвержденными проездными документами.

Право на возмещение сотрудникам расходов, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей, производить на основании приказа директора Учреждения, авансового отчета и заявления работника.

2.Учет заработной платы 

При расчете заработной платы работникам Учреждения выходными формами являются: расчетная ведомость, расчетный листок, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях.

На период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком работнику выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Учет доходов, полученных физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов ведется в регистрах налогового учета.

При выплате заработной платы специалист Отдела извещает  в письменной форме каждого работника учреждения:

  • о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
  • о размерах иных сумм, начисленных работнику, в т.ч оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающих работнику;
  • о размерах и основаниях произведенных удержаний;
  • об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

3. Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств 

Материальная ценность подлежит признанию в бухгалтерском учете в составе основных средств при условии, что Учреждением прогнозируется получение от ее использования полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности можно оценить.

В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного использования - компьютерное оборудование в составе одного рабочего места.

Не считается существенной стоимость до 20 000 руб. за один имущественный объект.

Составные части комплекса, выполняющие свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно и сроки полезного использования, которых существенно отличаются, учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств. Сроки полезного использования составных частей комплекса признаются существенно отличающимися, если установленные сроки полезного использования составных частей комплекса относятся к разным амортизационным группам.

В целях обеспечения рационального ведения бухгалтерского учета составных частей вычислительной техники, относящихся к одной амортизационной группе, устанавливается следующий порядок учета:

  • составные части вычислительной техники признаются отдельными инвентарными объектами и учитываются обособленно, поскольку каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции в составе других комплексов с аналогичными функциями;
  • составные части комплексов вычислительной техники учитываются на счете 10100 «Основные средства».

Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» по балансовой стоимости.

4. Структура инвентарного номера 

Каждому объекту основных средств, поставленному на бухгалтерский учет присваивается уникальный и последовательный инвентарный номер. 

5. Начисление амортизации объектов основных средств 

Стоимость объекта основных средств переносится на расходы посредством равномерного начисления амортизации в течение срока его полезного использования. Сумма амортизации за каждый период признается в составе расходов текущего периода.

Амортизация объекта основных средств начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия его к бухгалтерскому учету. Амортизация объекта основных средств прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выбытия его из бухгалтерского учета, или с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором остаточная стоимость объекта основных средств стала равной нулю.

Начисление амортизации осуществляется линейным методом.

Срок полезного использования объекта основных средств определяется в соответствии с пунктом 35 Стандарта «Основные средства».

При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, что бы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются на одинаковый коэффициент таким образом, что бы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.

Амортизация объекта основных средств начисляется с учетом следующих положений:

  • на объект основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;
  • на объект основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно амортизация не начисляется;
  • на объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.

6. Порядок выбытия с бухгалтерского учета объектов основных средств 

Выбытие объектов основных средств в бухгалтерском учете осуществляется в случаях:

  • принятия решения о списании объектов основных средств;
  • при передаче объектов основных средств в другую организацию.

Списание объектов основных средств производится в соответствии с приказом министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 06.04.2012г. №311-05-11-32/12 «Об утверждении порядка списания основных средств, находящихся в государственной собственности Нижегородской области».

Списание компьютерной и офисной техники осуществляется на основании заключения специализированной организации, занимающейся обслуживанием и ремонтом оборудования, компьютерной и оргтехники, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию, с которой заключается договор.

Утилизация списанной компьютерной техники осуществляется силами сторонних организаций, с которыми заключается договор.

7. Учет материальных запасов 

В составе материальных запасов учитываются материальные запасы в форме материалов и запасных частей предназначенных для использования в процессе деятельности Учреждения, срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев независимо от их стоимости и предметы, используемые в деятельности в течении периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам.

Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости приобретения, уплаченной в соответствии с договором поставщику. Списание материальных запасов производится по фактической стоимости приобретения.

8. Обесценение активов 

Выявление признаков обесценения активов осуществляется в рамках инвентаризации активов и обязательств, проводимой в целях обеспечения достоверности данных годовой бухгалтерской отчетности (в конце каждого отчетного периода). Выявление признаков обесценения активов осуществляется путем анализа наличия любых признаков, указывающих на возможное обесценение актива (тест на обесценение).

Тест на обесценение проводит постоянно действующая комиссия по оценке технического состояния и целесообразности дальнейшего использования нефинансовых активов, по поступлению и выбытию объектов основных средств и материальных запасов.

При наличии признаков обесценения необходим расчет справедливой стоимости. Справедливая стоимость актива определяется методом рыночных цен.

Одновременно при принятии решения об определении справедливой стоимости оценивается необходимость корректировки в отношении актива оставшегося срока его полезного использования.

По результатам анализа выявленных признаков обесценения актива, принимается решение об учете актива на забалансовом счете, в дальнейшем проведение теста на обесценение такого актива не осуществляется.

9. Учет имущества, полученного по договору аренды 

Имущество, полученное по договору аренды с 01.01.2018г., отражается в составе нефинансовых активов как самостоятельный объект. Для отражения имущества, полученного по договору аренды, используется балансовый счет «права пользования нежилыми помещениями».

Имущество, полученное по договору аренды, принимается на баланс в сумме арендных платежей за весь срок пользования, предусмотренный договором аренды, и одновременно отражаются арендные обязательства - кредиторскую задолженность по аренде (п.20 Стандарта «Аренда»). Объект амортизируется ежемесячно в сумме арендных платежей в течение срока пользования, установленного договором аренды.

Если договор аренды прекращается досрочно, остаточную сумму права пользования активом сторнируют в уменьшение кредиторской задолженности по арендным обязательствам.

10. Учет имущества, полученного по договору безвозмездного пользования 

В соответствие с федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (п.26) передача имущества безвозмездное пользование является частным случаем заключения договора аренды на льготных условиях и квалифицируется в качестве операционной аренды.

Объекты учета аренды, возникающие в рамках договоров безвозмездного пользования, отражаются в бухгалтерском учете по их справедливой стоимости, определяемой на дату классификации объектов учета аренды методом рыночных цен комиссией по поступлению и выбытию активов  Учреждения - как если бы право пользования имуществом было представлено на коммерческих (рыночных) условиях.

При использовании метода рыночных цен справедливая стоимость актива (обязательства) определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами (обязательствами), совершенных без отсрочки платежа.

Для целей бухгалтерского учета рыночной ценой является цена, которая может быть получена (уплачена) при продаже актива (обязательства) между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить (пункт 57 СГС «Концептуальные основы»).

В случае если данные о ценах недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. После получения данных о ценах по объекту нефинансового актива, отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией  по поступлению и выбытию активов Учреждения осуществляется пересмотр балансовой (справедливой)  стоимости такого объекта (п.25 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010г. №157н).

В соответствии с п.77 стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (утв. Приказом Минфина России от 31.12.2016г. №256) при ведении бухгалтерского учета и составлении отчетности Учреждение исходит из допущения непрерывности деятельности - предположения, что деятельность будет вестись не менее четырех лет, начиная с года, за который был составлен последний годовой отчет (т.е 2017г.). Срок действия договора бессрочного безвозмездного пользования для целей бухгалтерского учета и применения стандарта «Аренда» признается равным трем годам, т.е. срок пользования имуществом меньше и несопоставим с оставшимся сроком полезного использования передаваемого в пользование имущества (п.12 стандарта «Аренда»).

Для отражения имущества, полученного по договору безвозмездного пользования, используется балансовый счет «права пользования нежилыми помещениями».

11. Учет путевок 

На забалансовом счете 08 «Путевки неоплаченные» учитываются путевки (в дома отдыха, санатории и др.) полученные безвозмездно от министерства социальной политики Нижегородской области и других организаций для граждан различных категорий.

12. Учет бланков строгой отчетности 

Бланки строгой отчетности (далее - БСО) учитываются в бухгалтерском учете на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в условной оценке 1 руб. за бланк.

13. Учет благодарственных писем (грамот), подарков, цветов 

На забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» учитываются подарки (в т.ч. новогодние), призы и др., получаемые от различных организаций по условной оценке 1 руб. за один объект.

14. Учет материальных ценностей, выданных в личное пользование работникам (сотрудникам) 

Специальная одежда и иное имущество, выданное Учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных)  обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением подлежит учету на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».    

15. Учет программного обеспечения 

Программное обеспечение отражается на счете 1 40120 «Расходы текущего финансового года» в момент их возникновения и в дальнейшем учитывается на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».

16. Учет расчетов по исполнению денежных обязательств через третьих лиц 

Забалансовый счет 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц» предназначен для учета расчетов по исполнению денежных обязательств через третьих лиц при выплатах пособий через отделения Почты России. Данный счет отражает начисленные, но не полученные физическими лицами социальные выплаты.

17. Учет денежных документов 

Учет денежных документов ведется на счете 1 20135. К денежным документам в Учреждении относятся почтовые марки, маркированные почтовые конверты и почтовые карточки.

18. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками 

Аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется в разрезе кредиторов.

Задолженность признается сомнительной при условии, что должник нарушил сроки исполнения обязательств, и наличии одного из следующих обстоятельств:

  • отсутствие обеспечения долга залогом, задатком, поручительством, банковской гарантией и т.п.;
  • значительные финансовые затруднения должника, ставшие известными из СМИ или других источников;
  • возбуждение процедуры банкротства в отношении должника.

Не признается сомнительной:

  • обязательства должников, просрочка исполнения которых не превышает 30 дней;
  • задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или выполнения работ, по которым срок действия договора еще не истек (пункт 11 СГС «Доходы»).

С целью квалификации сомнительной задолженности каждый долг индивидуально оценивается на предмет наличия обстоятельств.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:

  • по истечение пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
  • по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности, согласно действующему законодательству;
  • при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.

 19. Финансовый результат 

Учреждение все расходы производит в соответствии с утвержденной на отчетный год бюджетной сметой и в пределах установленных норм.

Для отражения в учете в течение года нефинансовых активов в 1-17 разрядах номера счета бюджетного учета используется код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расхода бюджета, за счет которого приобретены нефинансовые активы.

Расходы, начисленные учреждением в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются как расходы будущих периодов по дебету счета 040150 «Расходы будущих периодов» (п.302 Инструкции 157).

20. Учет санкционирования расходов 

В связи с большим количеством социальных выплат (более 100) учет операций по 5-му разделу «Санкционирование расходов бюджета» в части счетов 0 501 00 000 «Лимиты бюджетных обязательств», 0 503 00 000 «Бюджетные ассигнования» ведется на основании распечаток Автоматизированного Центра Контроля исполнения бюджета («АЦК-Финансы)».

21. Учет резервов предстоящих расходов 

В Учреждение, ежегодно по состоянию на 31 декабря, создается резерв на предстоящую оплату отпусков и оплату страховых взносов. Резерв начисляется за фактически отработанное время, исходя из данных количества дней неиспользованного отпуска по каждому сотруднику на указанную дату.

Списание производить ежемесячно в период предоставления отпуска сотрудникам. 

22. Порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты

22.1. Общие положения

  • Настоящий порядок признания и отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты (далее также - Порядок) разработан в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010г. 157н
  • Событиями после отчетной даты признаются факты хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности Учреждения и которые имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности.

К событиям после отчетной даты относятся:

  • события, подтверждающие условия, существовавшие на отчетную дату (корректирующие события после отчетной даты);
  • события, свидетельствующие об условиях, возникших после отчетной даты (некорректирующие события после отчетной даты).2

22.2. Перечень фактов хозяйственной жизни,которые признаются событиями после отчетной даты

  • К событиям, подтверждающим условия, существовавшие на отчетную дату (далее также - корректирующие события после отчетной даты), относятся следующие существенные факты хозяйственной жизни:
  • определение после отчетной даты первоначальной стоимости активов, приобретенных до отчетной даты;
  • обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в бухгалтерском учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности учреждения, которые ведут к искажению бухгалтерской отчетности за отчетный период;
  • расчеты с подотчетными лицами по расходам, относящимся к отчетному периоду.
  • К событиям, являющимся следствием условий, сложившихся после отчетной даты (далее также - некорректирующие события), относятся следующие существенные факты хозяйственной жизни:
  • принятие после отчетной даты решения о реорганизации учреждения;
  • выбытие нефинансовых активов в результате чрезвычайной ситуации;
  • начало крупного судебного разбирательства, связанного исключительно с событиями, произошедшими после отчетной даты;

22.3. отражение в учете и отчетности событий после отчетной даты 

22.3.1. При наступлении корректирующих событий после отчетной даты они отражаются в учете : 

  • 31 декабря отчетного года на основании Бухгалтерской справки (ф.0504833) с приложением первичных или иных документов;
  • следующего за отчетным годом периода. При этом в учете в общем порядке делается запись, отражающая событие после отчетной даты, одновременно производится сторнировочная запись на ту же сумму. В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в соответствующих регистрах синтетического и аналитического учета учреждения заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности;

Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности учреждения с учетом корректирующих событий после отчетной даты.

Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты раскрывается в текстовой части Пояснительной записки.

22.3.2. При наступлении некорректирующего события после отчетной даты в отчетном периоде никакие записи в учете и регистрах отчетного периода не производятся. В учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие.

Некорректирующее событие после отчетной даты раскрывается в текстовой части Пояснительной записки

22.3.3. Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной записки в соответствии с п. 3.1 и п. 3.2 Порядка, должна содержать краткое описание характера события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении, в том числе расчетную. Если возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении отсутствует, то делается заявление о невозможности такой оценки.

23. Методы оценки объектов бухгалтерского учета 

Имущество, обязательства и иные факты хозяйственной деятельности для отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности подлежат оценке в денежном выражении.

Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его покупку; имущества, полученного безвозмездно - по рыночной стоимости на дату оприходования.

В состав фактически произведенных затрат включаются затраты на приобретение объекта имущества, затраты на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые  силами сторонних организаций.

Формирование текущей рыночной стоимости производится на основе:

  • данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей;
  • сведений об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики;
  • сведений об уровне цен, полученных из средств массовой информации (в том числе сети Интернет) и специальной литературы;
  • экспертных заключений о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.

В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей Учетной политике, то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением главного бухгалтера.

Текущая оценочная стоимость нефинансовых активов определяется и в случае поступления актива, бывшего в использовании.

Бухгалтерский учет имущества, обязательств и фактов хозяйственной жизни ведется в рублях и копейках.


 

Нажмите, чтобы прослушать выделенный текст