Click to listen highlighted text! Powered By GSpeech
Версия для печати

Порядок предоставления компенсаций по оплате жилого помещения

В соответствии с законом Нижегородской области № 58-З «О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» и № 59-З «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с 1 января 2009 года льготы по оплате жилья и коммунальных услуг заменены ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), исключение составили льготы по оплате электроснабжения – до 01.04.2010 порядок их предоставления оставался прежним. С 1 апреля 2010 года меры социальной поддержки по оплате электроэнергии, установленные для отдельных категорий граждан законами Российской Федерации и Нижегородской области, также предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсацией.

Принятие названных законов не повлекло изменение ранее установленного объема льгот по оплате ЖКУ, изменилась только форма предоставления (индивидуально каждому получателю) мер социальной поддержки.


Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Категории граждан, имеющих право на выплату:

  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;
  • ветераны Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
  • жертвы политических репрессий;
  • ветераны труда;
  • ветераны труда Нижегородской области;
  • лица проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно окупированных территориях СССР, а также лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны (труженики тыла);
  • участники ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово";
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области;
  • бывшие совершеннолетние узники концлагерей, тюрем, гетто (с лагерным режимом);
  • многодетные семьи;
  • приемные семьи на территории Нижегородской области;
  • граждане, удостоенные почетным званием "Почетный гражданин".

Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации:

Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, зарегистрированным по месту жительства в Нижегородской области и имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Нижегородской области, указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления по месту их пребывания в Нижегородской области при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по месту жительства в Нижегородской области.

Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, не имеющим регистрации по месту жительства, указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления по месту их пребывания в Нижегородской области.

Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные:

  • Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», - зарегистрированным по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации, указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления по месту их пребывания в Нижегородской области при полном прекращении предоставления мер социальной поддержки по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации.  

Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, установленные Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области» и  Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 224-З «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области», зарегистрированным по месту жительства в Нижегородской области и имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Нижегородской области в семье опекуна (попечителя, приемного родителя), указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании заявления и по месту жительства в Нижегородской области и по месту пребывания на территории Нижегородской области в семье опекуна (попечителя, приемного родителя).

Выплата ЕДК осуществляется учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) на основании:

  • заявления о назначении ЕДК с указанием состава семьи и способа ее перечисления (доставки): на счет в кредитной организации либо через организации почтовой связи;
  • документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
  • документов установленного образца, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • справки с места жительства (пребывания) о составе семьи, сведений об организациях, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя (в случае ее выдачи органом местного самоуправления, запрашивается учреждениями социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия)
  • справки учреждений социальной защиты о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (при предоставлении ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания,запрашивается учреждением социальной защиты в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия).

При наличии задолженности по оплате ЖКУ ЕДК предоставляются гражданам при условии заключения и (или) выполнения условий соглашения(ий) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг либо отдельных видов коммунальных услуг.

Выплата ЕДК приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

  • изменение состава семьи;
  • неполучение назначенной ежемесячной денежной компенсации в течении шести месяцев подряд;
  • истечение срока действия справки об установлении группы инвалидности;
  • достижение 18-ти лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетной семьи, находящимся (находящимися) на иждивении родителей, либо лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся на дату исполения 18-ти лет в общеобразовательной организации либо образовательной организации по очной форме, и (или) отсутствие справки об обучении на 1 октября соответствующего года;
  • наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии соглашения об ее поэтапном погашении или невыполнение гражданами соглашений по ее погашению;
  • превышение среднемесячного дохода лиц, указанных в статьях 16 и 16.1 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», над установленным размером;
  • поступление сведений из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о наличии факта работы лиц, указанных в статьях 16, 1 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов».

Информация о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг по вышеназванным основаниям, за исключением приостановления в связи с превышением среднемесячного дохода, осуществлением трудовой деятельности и с задолженностью и (или) невыполнением гражданами соглашений о ее погашении, доводится до получателя ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в письменной форме в течение первых 3 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Возобновление выплаты ЕДК осуществляется:

  • с месяца ее приостановления, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением с указанием состава семьи и документами о доходах, подтверждающими, что размер среднемесячного дохода менее установленного размера для лиц, указанных в статьях 16 и 1 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», - при изменении состава семьи;
  • с месяца ее приостановления, но не более чем за три года, предшествующих месяцу обращения с заявлением, - при неполучении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг более шести месяцев подряд;
  • с месяца обращения в учреждение социальной защиты с заявлением и справкой учреждения медико-социальной экспертизы о переосвидетельствовании группы инвалидности - при переосвидетельствовании инвалидов и детей-инвалидов в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;
  • с месяца, следующего за месяцем исполнения 18 лет, либо с 1 октября соответствующего учебного года, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением и справкой об обучении на указанные даты, - при подтверждении факта обучения после достижения 18 лет старшим(и) ребенком (детьми) из многодетной семьи либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • с месяца погашения задолженности либо заключения соглашения о ее погашении - при представлении жилищно-коммунальными организациями сведений о полном погашении гражданином задолженности или заключения и (или) выполнения условий соглашения о погашении задолженности;
  • с месяца обращения в учреждение социальной защиты с заявлением с прилагаемыми к нему документами о доходах либо об окончании трудовой деятельности (при отсутствии данных сведений в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области) - при среднемесячном доходе менее установленного размера;
  • с месяца получения сведений из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области об окончании трудовой деятельности лиц, указанных в статьях 16 и 16.1 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов».

Решение о прекращении предоставления ЕДК принимается учреждениями социальной защиты в следующих случаях:

  • снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
  • утрата права на получении ЕДК;
  • смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

В случае утраты права собственности на жилое помещение одиноко проживающими гражданами, достигшими возраста 70 лет, либо указанными лицами, проживающими в составе семьи, состоящей из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) инвалидов I и (или) II группы, а также в случае возобновление трудовой либо предпринимательской деятельности лицами, указанными в статье 2 Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», прекращается выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

В случае наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг прекращается с 1-го числа месяца, следующего за наступлением соответствующих обстоятельств.

Обо всех изменениях, влияющих на право получения ЕДК либо на объем и условия ее предоставления, заявитель обязан в двухнедельный срок известить учреждение социальной защиты, назначивший ЕДК.

При наличии у гражданина права на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг по нескольким основаниям расчет размера ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг по всем видам жилищно-коммунальных услуг производится в соответствии с личным заявлением получателя по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Перерасчет ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг при изменении состава семьи производится:

в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;

в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

При изменении у гражданина основания получения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг, назначение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг по новому основанию осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с заявлением.

В случае перехода гражданина, получающего ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с законодательством Нижегородской области, на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, при корректировке размера сумм ранее начисленной ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг согласно абзацу шестому настоящего пункта:

в сторону увеличения - суммы доплат учитываются при расчете ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с областным законодательством;

в сторону уменьшения - ранее выплаченные суммы учитываются при расчете ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством.

Перерасчет ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг при изменении видов жилищно-коммунальных услуг производится расчетными организациями на основании сведений, представленных жилищными организациями, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Гражданам, проживающим в домах, оборудованных приборами учета потребления тепловой энергии, газоснабжения, электроснабжения и имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, ежегодно производится перерасчет ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части оплаты центрального отопления, газоснабжения и электроснабжения, предоставленных за предшествующий год (отопительный период), в соответствии с действующим законодательством.

Наследование ежемесячной денежной компенсации:

  • суммы ЕДК, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормативная база:

Нажмите, чтобы прослушать выделенный текст